老挝是我省游客跨境游的热门目的地 刘普礼摄

紧抓桥头堡建设的机遇，我省旅游区域合作与发展也开始从2.0时代进入3.0时代。

记者日前从云南省旅游局举办的关于桥头堡建设意见交流会上了解到，旅游合作一直是我省参与国际交流与合作的主要领域之一。早在2004年，云南省委、省政府就出台了《关于进一步加快云南旅游产业发展的若干意见》，其中明确提出，加大云南旅游产业的对外开放力度，按照“积极参与、平等协商、共同开发、互利互惠”的原则，努力构筑云南与其他国家和地区合作的国际区域旅游圈。

结合我省“桥头堡”建设，区域旅游合作与开发，将继续加快跨境旅游新线路合作开发、旅游基础设施合作开发以及加快无障碍旅游圈建设，并积极开展联合营销合作，给力区域旅游合作的3.0时代。

跨境旅游：

云南旅游业重要支撑

云南地处中国西南，与东南亚国家缅甸、老挝、越南山水相连，与南亚各国同为近邻，特殊的地缘优势加上久远的民族、历史、宗教、文化等方面联系，决定了云南是中国面向东南亚、南亚开放的重要门户。随着中国——东盟自由贸易区建设、中国与南亚合作进程的不断加快，云南日益成为连接中国大陆旅游圈和东南亚、南亚旅游圈的重要桥头堡，成为联系大湄公河次区域和“孟中印缅”经济合作区的重要节点。随着经济全球化的加速推进和周边各国对外开放的逐步深入，云南跨境旅游的规模不断扩大，跨境旅游成为云南旅游业的重要支撑。

新线开发：

借新机场发力

记者了解到，推进跨境旅游开发，将借助中心国际机场发力。争取开辟更多新的跨境旅游线路。

据介绍，昆明新机场即将建成通航，将借助其较大的规模等优越条件，争取开辟更多的面向东南亚、南亚的国际航线，通过国际航线推进长距离的跨境旅游线发展。同时，推进边境地区国际机场建设，加快跨境旅游新线路合作开发，进一步建设腾冲机场的空中通道，争取尽快成为国际机场。开辟腾冲到南亚的国际航线、腾冲到昆明到华南、华东的航线、腾冲到丽江、香格里拉的航线；进一步扩大芒市机场，争取建设国际机场，开辟芒市到缅甸曼德勒、仰光的国际航线、芒市到昆明到华中、华东的航线、芒市到丽江、香格里拉的航线；进一步推进景洪机场的开放和国际化，争取新开辟面向东南亚和国内主要城市的新航线，推进蒙自机场建设，开辟蒙自到越南的国际航线、蒙自到华南、华东航线。此外，还将加快湄公河黄金线路合作建设，积极开辟新的边境旅游线路，特别是普洱市、临沧市、文山州境内边境旅游线路的开发。

区域合作与发展处负责人表示，支持国内企业走出去进行边境旅游资源和线路的整合开发，投资当地旅游接待设施建设，同时也欢迎各国的旅游企业到云南投资兴业，共同分享中国——东盟大市场和中国——南亚大市场的繁荣和成长。以促进相互投资为重点，推动旅游业各要素的流动，形成统一的旅游市场。

无障碍旅游：

让便利触手可得

构建跨境无障碍旅游圈，让便利触手可得，让游客亲历签证便利、交通便利的新气象。

据了解，区域合作将加快推进大湄公河次区域“一国签证，多国通用〔GMS单一签证〕”的出台，推动孟中印缅跨境无障碍旅游圈建设，加快跨境旅游一体化进程，在项目投资、产品开发、客源互送、品牌推广、教育培训等方面进行深入合作。积极争取国家政策支持，努力实现跨境旅游取消异地办理限制，允许第三国旅游者跨境旅游。加强边境口岸通关设施、检验检疫设施建设，提高口岸通关能力和效率。开通绿色快速通道，简化和降低边境办理手续和费用。

同时，依托云南省三个跨境经济合作区的建设，加快推进河口中越跨境旅游合作区、磨憨中老跨境旅游合作区、瑞丽中缅跨境旅游合作区建设，争取享受自由贸易区的有关政策和条件，形成免签、免税的旅游特区。积极推动我省开放更多的国家级口岸实现口岸签证，并努力争取在条件较好的边境口岸地区实行一定时限的免签。

尤其要抓住建设中国——东盟自由贸易区的机遇，加快推进澜沧江——湄公河、孟中印缅等国际区域旅游合作，在联合宣传促销、旅游交通合作、旅游信息共享等方面取得突破；加快开通昆明直飞东南亚、南亚、欧洲、北美等主要国际客源市场的航线，积极争取开通更多的连接大理、丽江、景洪等主要旅游城市与海内外旅游客源地之间的直通航班。积极向国家争取有关航权、口岸签证权政策和对特定客源地的旅游者实行短期免签证等政策，为中外游客出入境提供便利。

记者 李文女 实习生 李双余 文